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教育部:应对人口变化趋势 尽早开展分城乡师资配置规划

8月31日,教育部新闻发布会上,在谈到加强乡村教师待遇保障话题时,教育部教师工作司司长任友群提到了教育部门应对人口变化趋势的问题。

任友群说,为了应对人口变化的趋势,教育部委托专家团队开展了教师资源统筹优化配置相关研究,基于“七普”数据预测显示,随着城镇化进程的推进,未来乡村教育的规模将会有所缩小,城乡教师资源可能会出现结构性失衡,乡村教师的数量也会相应有所下降。

“面对这种形势,我们要尽早开展各级教育分城乡的教师资源配置规划,继续大力支持乡村教师队伍建设,多措并举加强乡村教师待遇保障。”任友群说,同时,乡村教师自身也要主动加强学习,不断提高教书育人本领,为改变乡村教育面貌作出新的积极贡献。

针对进一步提高乡村教师待遇保障问题,任友群还提到,在2020年全面落实义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员的平均工资收入水平的基础上,教育部指导各地进一步健全义务教育教师工资待遇随当地公务员工资待遇调整的联动机制,持续巩固“不低于”成果,教师工资待遇整体上得到了较好的保障。

同时,教育部和财政部按照地方自主实施、中央综合奖补的原则,对中西部22个省份原连片特困地区县工作的乡村教师给予生活补助,目前我国22个省份715个原连片特困地区县实施了乡村教师生活补助政策,受益教师130万人。另外,中央的奖补政策也带动了地方1086个非原连片特困县也采取了类似的政策,目前各地已经形成“越是基层,越是艰苦,待遇越高”的乡村教师待遇格局。

任友群说,教师职称评聘方面也加大了向乡村教师倾斜力度。如2020年教育部等六部门出台的《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》,对长期在乡村从教的中小学教师,职称评聘可以按规定定向评价、定向使用,对中高级岗位实行总量控制、比例单列,不受所在学校岗位结构比例限制。2022年人社部和教育部出台《关于进一步完善中小学岗位设置管理的指导意见》,明确了对乡村教师职称评聘实施倾斜政策。目前,各地也都出台了相关政策,落实向乡村教师倾斜要求,缓解了乡村教师职称评聘比较难的问题。

此外,教育部会同住建部完善了教师住房保障体系。截至2023年7月底,全国已经建设筹集了保障性租赁住房500多万套(间),能够解决1500多万包括乡村教师在内的新市民、青年人等群体的住房问题,乡村教师也能享受到类似的政策。

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