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发改委平抑粮食价格 国储粮油储备超过15天

本报记者 索寒雪 北京报道

4月19日,国家发改委召开例行新闻发布会,国家发改委政研室副主任、新闻发言人孟玮透露,“中国粮食库存较为充足,36个大中城市主城区以及市场易波动地区,成品粮油的储备已经达到了15天以上,防范市场风险的能力增强。”

《中国经营报》记者了解到,中国的粮食和化肥储备已经实现市场调节功能,实现了对粮食以及相关产业价格的平抑。

国储化肥低于市场价四分之一

“粮价没有大幅波动,我们每次认为粮价要大涨的时候,国家就释放储备,价格就会回落一些。”黑龙江省粮食基地种粮大户温兴向记者表示。

同时,他也是国家储备的受益者,目前国内钾肥价格大涨。“我们从国储买了很多化肥,节省了不少资金。”温兴说。

按照他的计算,每袋化肥市场价格205元,他从国家储备机构买的化肥每袋只需要160元。

日前,受运输影响,进口钾肥数量大幅减少,而此时又是春耕的关键时期。

“一般每年3月末到4月中旬,是春耕采购时期,需要采购种子和化肥等关键农资。”温兴表示,“除了化肥之外,还会采购尿素。”

据了解,从今年3月起,政府已先后向市场部署投放两批共600多万吨春耕储备肥和100万吨国家钾肥储备。该批国储钾肥3月下旬开始陆续在东北地区以及河南、河北、湖北等粮食主产区投放,并低于市场的现货价格。

国家发改委的调控工作不止于此。孟玮透露,在前期工作的基础上,通过引导重点钾肥生产企业增产增供,国家发改委部署投放100万吨国家钾肥储备,积极组织扩大钾肥进口,畅通钾肥国内运输,推动降低铁路运输成本等一揽子措施,全力推动钾肥的保供稳价。

“据监测,近期钾肥供应形势持续转好,全国氯化钾批发价格稳中有降。下一步国家发改委将密切监测市场的供需和价格变化,充分发挥化肥保供稳价工作机制的作用,推动各方面切实做好已出台政策措施的贯彻落实。”孟玮表示。

在生产方面,国家发改委已经推动停产企业尽快复产达产,督促煤炭企业履行和化肥生产企业签订的煤炭供应中长期合同。国家发改委要求能源企业要保障化肥生产企业天然气、硫磺稳定供应,合理确定价格,组织电力市场交易时,对化肥企业的用电价格给予倾斜。运输方面,国家发改委要求优先保障化肥国内运输,落实农用化肥铁路运价的优惠政策,对进口到港化肥及硫磺等化肥生产原料优先接卸。

通过系列的保供稳价举措,温兴表示,“今年的国储化肥价格要比市场企业生产的化肥价格低四分之一。”

粮食价格稳定

2022年初至今,国际粮食价格波动剧烈。

孟玮表示,受地缘政治等因素的影响,国际大宗商品市场波动加剧,价格明显上涨,中国经济已经深入融入到世界经济,大宗商品的外采比例较高,国际价格上涨客观上会带来输入性影响。国家发改委深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持底线思维,密切跟踪研判部分原材料供应和价格的运行情况,采取了一系列措施,加强大宗商品的保供稳价。

位于河北的一家中储粮直属库负责人曾向记者表示,目前中储粮在京津冀地区的储备粮至少可以供给9个月。

中储粮的轮储拍卖,对市场的粮价影响非常明显,在平抑价格方面,中储粮又是非常有节制的。

“粮食价格上涨,对农民是非常有利的。”中储粮高层曾向记者表示,“这是一件好事。”

国家发改委在平抑粮食价格和保障农民收益之间,进行着平衡。

联合国粮农组织最新发布的数据显示,今年3月全球粮食价格再次跃升至历史新高。

“相较之下,我国粮食的供应较为充足,价格平稳,粮食安全总体是有保障的。”孟玮表示。

一方面,中国粮食综合生产能力较强,自2004年以来,中国粮食生产已经实现了18年连续丰收,2021年全国粮食产量再创新高,连续7年保持在13万亿斤以上。

另一方面,中国粮食库存较为充足,按照国家发改委数据,36个大中城市主城区以及市场易波动地区的地方,成品粮油的储备已经达到了15天以上,防范市场风险的能力增强。据了解,今年以来国家储备已经累计销售政策性粮食1190万吨,满足了市场消费需要。

“国家发改委还将强化市场监测预警,密切关注国内外粮食市场的形势变化,加大对重点地区品种和时段的监测力度,及时发现并妥善处置一些苗头性、倾向性和潜在性的问题。”孟玮表示。

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